個人的な定義は創作してるか否か
でも鍵垢系は人となりが分からない垢（鍵だったりRTいいね専門で本人の自我が見えない垢）みたいなニュアンスでROMはNGって書いてる人も何人か知ってる

そのアカウントで創作出してるか否か。別垢で創作やっててもROM垢で出してないなら「そのアカウントではROM専」かな。
自我垢って作品出すだけじゃなくてある程度価値観が近い人と話したいんだろうし、上コメにもあるように自我が見えないことが多いROM垢（もちろんそうじゃないROM垢もあるだろうけど区別が面倒だから）も弾かれたんじゃないかな。

同人会でのROM垢は創作載せてない垢、という認識だけど、その絵師もそう認識してるかどうかはわからなくない？
話の流れで行くと、自我のない垢（自分は発信せず見るだけの垢）をROM垢って言ってそうな気もちょっとするけど
本人に聞くのが一番確実ではある

その界隈で創作してるか否か。
他界隈では創作していても、創作していない界隈に対してはROMだと思ってるよ、自分は。

スレ主です。
絵師様は、2か月くらい前に界隈に参入された方で相互になった方とも積極的にリプをしたり交流に積極的です。
だからこそ創作垢の人と仲良くなりたくて、鍵垢とROM専は承認しませんなのかなーと思ったりもしてます。

承認はゆっくりめとは仰っていましたが、期待しないでおきます。
みなさまご返答ありがとうございました。