私もノベルティ持て余す派の人間なのでめちゃくちゃわかります…。
(ノベルティ怖くて取り置きも何も頼めません…笑)

なので、自分の場合は予め「不要なら断っても大丈夫です！！」って告知してます。
そして他の作家さんのノベルティを断りたい時は、過去にノベルティについて「不要なら断ってね」と言及していないか探します。
なければ事前にマシュマロなりリプライなりpixivのDMなりで質問しますね。家が激狭なので〜とか家族から隠すためオタ関連のブツは最小限にしたくて〜などでクッションを置きつつ。

現地でいきなりだと、突然断られてショック！って印象になるかもしれませんが、事前の文章なら「持て余してしまうから、他の欲しい人の手に」というトピ主さんの気持ちを伝えつつ、作家さんも心の準備ができていいんじゃないかと思います。

そこまでしておけば「断りにくいだろうに来てくれてありがとう…」ぐらいの思いを抱いてくれると思いますし、仮にその質問を無視したり怒るようなら、罪悪感無く断ったり捨てたりしていいと思います……。

マイナーCPにいた時にメジャーCPのサークルさんたちが色々なノベルティを配ってるのをいいな～～と仰っている方々を何人も見かけて、折角だし…と赤字でちょっとした無配グッズを作った事があります。
沢山の方が喜んでくれたのですが、イベント後すぐに同人中古屋で1000円ほどで販売されているのを見つけてしまいました。
予算の都合で本より少ない部数しか用意できず渡せなかった人もいたのに、要らないなら言ってくれればよかったのに、とめちゃくちゃ落ち込みました。

そういう経験があるので、私個人は本だけで～と言われてもかまわないというか要りますか？と聞いてから渡す(お品書きのキャプションにも書いてる)タイプですが、頑張って作ったのに～と思ってしまう作家さんの気持ちも確かにわかるので
相手の人となりがよくわからず、ノベルティの要不要も聞かずに渡された場合は黙って受け取ってゴミとして処分…ですかね。かさばるようなものは荷物が多いとか置き場がないと理由をつけて断ったら相手も納得すると思います。
中古屋に売るのは作家の目に入る可能性があるので出来ればやめて欲しいです。