同人誌を作っていたり、小説やゲームでもなんでも同人活動をしていれば同人作家です。素人でもプロでも関係ありません。

もちろん、同人作家の中でもそれぞれ別れていて、同人活動のみで生計をたてている人は専業同人作家と呼ばれ、本業で普通に仕事をしながら同人活動をしている人は兼業同人作家となります。といっても専業の人は全体のうちのほんのわずかですが・・。

あと、同人作家が商業誌などでイラストを描いたりして、それを仕事とした場合は商業作家と呼ばれます。
なので、同人即売会には、商業作家も同人作家も入り混じっているのが普通です。

まあ、同人のいいところはそういう技術や収入などを考えずに好きに活動できるところなので、あまり気にしなくて良い部分ですが。