キャッシュレスオンリーで現金が使えないという点は一番ネックになりそうですね。

自分も告知を見てましたが、あれは同社の決済アプリのプロモーションという位置づけだと思ってます。サークル参加費無料の代わりにそのアプリでの支払いしかできないですし。
サークル募集数も少なめだし、pixivのノリがあまり好きになれない人や過去の不手際であまりいい印象を持ってない人もいるというのも。
それから、コミティアやコミケも第一回から今の規模だったわけではないのでね。