下書きも線画もキャラ優先です。
キャラ(下書き)→キャラ(線画)→背景(下書き)→背景(線画)なこともあります。
よっぽどイメージが湧いてて先に描かないと忘れる！くらいの表情があれば優先してそのコマから描きますが、デフォは右上から順番に描きます。

背景嫌いなのと、埋まってきたな！という感覚がほしいのが1番の理由かもしれません。

背景を先に描いとくと世界観や構図が出来どこに視点やカメラを置けば良いか解るので背景を描きます
キャラを先に描くと背景を合わせるのが大変なので。下書きは普通に1ページ目の1コマ目からやります。描いてる内に絵が古くなるのでどうせ描き直すんですけどね

まず背景を済ませちゃいます。背景のパースにあわせてキャラ描く方が私には楽だったので…
キャラを書く順番は1ページの1コマ目からです。ラフも下書きも線画も全部そうです。

背景のラフ→人物のラフ〜ペン入れ→背景のペン入れです。
立ち位置やその場の雰囲気を簡単に決めたいのでラフの背景をまず描き、人物を動かします。
人物より背景が好き・得意なので、ご褒美的な意味合いで最後に背景の仕上げをします。

そのコマで伝えたいものがキャラ優先か背景込みの前景優先かで変わります。下書きもペン入れも優先したいものを先に描いてバランスを取る感じです。
キャラを先にペン入れする場合のページ内順序は、手慣らしをしてればそのページ中一番気合の入れるコマ、手慣らし前なら慣らしを兼ねてとくに重要でないコマからです。下書きは普通に1コマ目から。