原価と頒布価格が大幅に乖離する本があったとき、黒字になり過ぎないようにノベルティを作る
ノベルティのためにわざわざ予算組んだりはしないし、原価と頒布価格がトントンで黒が出ない時はノベルティなんて作らない

基本は2コメの内容通り
赤字でもいいから出したいノベルティがあるなら、個数を絞るとかで予算調整するのが大半じゃないかな
「予算を出してからいろんな企業の商品をチェックして予算に合うものを選ぶ」
「作りたいノベルティをピックアップしてからいろんな企業の商品をチェックして仕様や個数を決める」
この2つのやり方から選ぶのが一般的だと思う
まずは同人向け印刷所でだいたいの価格帯をチェックするのが先じゃない？
なにがどれくらいの金額でどのくらいの数作れるのかを把握しないと

2に同意。基本は黒になる金額の範囲で予算とするよ。それこそ規模や作るグッズによって金額ピンキリだから答えようがないな…
度外視でどうしても作りたいなら、色々同人グッズ扱ってるサイト見て、最低でもこのくらい必要かなーと目星つけたらどうでしょう

では敢えて一般的ではない例を。
本は印刷代とんとんの100部以下のサークルです。

ノベルティ予算はペーパーも含め一万円まで。全額持ち出しです。
作りたいグッズがあって、それを一緒に楽しんで貰いたいので作る派です。

通販は面倒なので会場で出る冊数より少なめ、確実に全部頒布できる量(だいたい30前後)
単価が高いともっと少ない時もあります。

アクキーやミラー、マルチクロス、など。

私も5さんに近いです。予算規模は1万↑↓。

イベントで自スぺに来てくれた人にお礼を込めたものと、R18本が多い為に気軽に持っていける用にいつも全年齢対象無配本を作ってて、大体合計1万円以内で楽しむと決めてる。
会場に来てくれる人数分＋αぐらい作って、通販には基本的に同封しない。でもブーストしてくれた人には余分があったら封入してる。

これまで作ったのはフルカラー無配本、ポリバッグ、しおり、封筒、フレークシール、ポスカ。
かさばらず、印刷代もそんなに高くないものです。